Minerd inicia auditoría del personal; incluye docentes (RD)

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SANTO DOMINGO. El ministro de Educación, Andrés Navarro, reveló ayer que ya inició la auditoría de todo su personal, docente y administrativo, para evaluar la calidad en la ejecución del gasto, con lo que acogió la petición de la Acción Empresarial por la Educación (Educa).

Garantizó que cumpliendo el mandato del presidente Danilo Medina usarán con rigor los recursos económicos provenientes del 4 % del PIB a la Educación “para que dé, y dé para mucho”. Agregó que “la idea es que ese 4 por ciento, que tanto ha costado a la sociedad dominicana y que el presidente Danilo Medina ha puesto en ejecución, sea utilizado con el rigor debido”.

Sobre la información publicada en DL sobre compra de 100 celulares en el año 2013 por RD$4.3 millones, el funcionario dijo que había manifestado que tomará en cuenta los informes de diferentes sectores para contrastar esas informaciones con estudios internos y en caso que sea necesario hacer los correctivos de lugar.

Navarro informó que continuará haciendo recorridos hasta las zonas más recónditas para verificar por cuenta propia cual es la situación del sistema educativo. Cree esa evaluación que realiza le permitirá establecer prioridades.

Préstamo

Navarro se reunió con la presidenta de la Cámara de Diputados, Lucía Medina y otros diputados para hablar, entre otras cosas, sobre un préstamo de US$50 millones para el Pacto para la Educación.

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Ejecutan auditoría en el Ministerio de Educación que incluye a docentes y empleados administrativos (RD)

andres-navarro

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SANTO DOMINGO. El ministro de Educación, Andrés Navarro, reveló que ya inició la auditoría de todo el personal, docente y administrativo, para evaluar la calidad en la ejecución del gasto público en el sector.

De esa forma esa institución acogió la petición hecha por Acción Empresarial por la Educación (Educa).

Antes de iniciar una reunión con la presidenta de la Cámara de Diputados, Lucía Medina, en su despacho, fue entrevistado por los periodistas.

Al cuestionársele si ya inició la citada auditoría respondió: “Ya nosotros arrancamos con todos los recursos internos”.

Garantizó que, por mandato del presidente Danilo Medina, usarán con rigor los recursos económicos provenientes del 4 % del PIB para la educación “para que dé y dé para mucho”.

Agregó que “la idea es que ese cuatro por ciento, que tanto ha costado a la sociedad dominicana y que el presidente Danilo Medina ha puesto en ejecución, sea utilizado con el rigor debido”.

Compra de celulares en 2013

Sobre la información publicada hoy en Diario Libre referente a la compra de 100 celulares en el año 2003 por un monto de RD$4.3 millones, el funcionario dijo que había manifestado que todos los informes que se han revelado de la sociedad civil y de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP) van a tomarlos muy en cuenta para contrastar esas informaciones con estudios internos que se realizan para que, en caso de que sea necesario, hacer los correctivos de lugar.

“Vamos a tomarlos muy en cuenta para esas informaciones contrastarlas con los estudios que estamos haciendo internos para que, en caso de que sea necesario, enmendar situaciones que a lo mejor no anden bien, pero también seguir fortaleciendo todo lo bueno que se ha hecho en estas administraciones”, indicó.

Entiende que por rigor hay hacer la verificación de todo el sistema educativo, incluyendo de los empleados administrativos, para optimizar los recursos.

Manifestó que no está de acuerdo con actuaciones que se implementen en base a rumores sino a la investigación. Aseguró que actualmente no hay rumores que afecten al Ministerio de Educación.

Navarro dijo que está haciendo lo que el presidente Medina desea, que es “que todos los funcionarios estén lo más cerca posible del pueblo, de la realidad que les corresponde intervenir”, que en su caso es la situación por la que atraviesa el sistema educativo. De esa forma cree que podrá actuar con inteligencia.

Precisó que por esa razón continuará las próximas semanas haciendo recorridos a lo largo y ancho de la geografía nacional, desde los lugares más recónditos hasta la zona metropolitana.

Para él esa evaluación que realiza le permitirá actuar como ministro de Educación sobre la base de prioridades.

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Educa recomienda hacer una auditoría a la nómina del Ministerio de Educación (RD)

Educa

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SANTO DOMINGO. Acción Empresarial por la Educación (Educa) recomendó hacer una auditoría a la nómina del Ministerio de Educación (Minerd) y censar al personal docente, con el fin de garantizar una mejor asignación de los recursos docentes y no docentes del presupuesto.

La recomendación parte de un estudio que muestra entre los principales hallazgos el creciente gasto en nómina por las pensiones, jubilaciones y aumentos salariales.

Advierte que de continuar la tendencia actual con los incrementos salariales del gasto en el personal y el incremento en la nómina docente por las innovaciones vinculadas a la expansión de la primera infancia y el modelo de la Tanda Extendida, harían colapsar el presupuesto del Minerd.

Consideran que los aumentos salariales deben responder a la evaluación por el desempeño.

En el estudio también se reseña que de un salario promedio de 800 dólares mensuales, hay docentes que cobran 300 dólares, porque muchos de sus recursos los tienen comprometidos con la Cooperativa Nacional de Maestros.

Publicidad creció 500 % en un año

La investigación Calidad del Gasto Educativo en la República Dominicana, hecha por Educa, donde analiza el gasto educativo del 4 por ciento para la educación, alerta sobre la inversión en publicidad, que creció en un 500 por ciento entre el 2013-2014, lo que entiende debió optimizarse.

En los planes operativos anuales advierten inconsistencia entre el nivel de los logros de metas físicas y las financieras programadas, que en el 2013 alcanzó un 15.3 por ciento.

Señala que solo 1 por ciento de las obras fueron entregadas a tiempo y lo atribuyen a problemas con la ubicación de solares adecuados.

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La Junta Central Electoral libra batalla ante presiones por la naturalización (RD)

Auditoria de la JCE

Auditoria de la JCE

SANTO DOMINGO. Tras 14 meses de trabajo, fue en este 2015 que la Junta Central Electoral (JCE) presentó la auditoría realizada a los libros del Registro Civil, desde el 16 de junio 1929 hasta el 18 de abril 2007; cuyo proceso involucró el inventario de 116,506 libros, contentivos de 16,748,568 folios, de los cuales se determinó que 55,000 personas estaban inscritas irregularmente.

En el experticio que se realizó en cumplimiento de la sentencia 168-13 del Tribunal Constitucional, y de la Ley 169-14 que otorga la nacionalidad a los hijos de extranjeros asentados irregularmente en el Registro Civil dominicano, se identificaron situaciones que involucraban 103 nacionalidades, recayendo sobre Haití el 68.45% de los casos.

Agotado ese procedimiento dado a conocer en mayo pasado, se publicaron los listados contentivos de las personas que quedaron amparadas con el régimen especial de nacionalidad.

Sin embargo, a casi siete meses de darse a conocer la auditoría, y quienes se beneficiaban de ella, un poco más de 10 mil sólo han ido a las diferentes oficialías a retirar sus actas de nacimientos.

Organismos internacionales argumentan hay trabas para que los naturalizados obtengan actas nacimiento

Esa situación habría dado paso a que organismos internacionales, entre ellos la Embajada de los Estados Unidos y la Unión Europea, externaran preocupación por los retrasos, y estarían ejerciendo una supuesta presión sobre las autoridades de la JCE, a fin de que fueran eliminadas alegadas trabas burocráticas y administrativas que impedirían la entrega del documento.

El tema dio lugar a una reunión el pasado 26 de noviembre de los embajadores James W. Brewster, de los Estados Unidos y Alberto Navarro, de la Unión Europea, con el presidente de la JCE, Roberto Rosario.

Un día después Rosario emitió una circular en donde instruyó a los oficiales civiles, asistentes administrativos, encargados de Centros de Cedulación, entre otros a cumplir con una circular del 26 de junio pasado, que establece: “que un ciudadano que haya sido beneficiado de esta decisión no se marche sin obtener el servicio requerido”.

Además, las autoridades de la JCE, dispusieron en esta semana el desglose del listado de los 55,000 a los fines de que en cada circunscripción sean colocados los nombres de los beneficiados con la auditoría.

Se habilitó, además, una oficina en la Cancillería donde también se podrán expedir las actas.

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Cámara de Cuentas(CC) reporta desorden en ASDO (RD)

Cámara de Cuentas

Cámara de Cuentas

Pagó más de 3 millones a su padre y a una hermana
La auditoría reflejó que durante el período auditado se descubrió que el ayuntamiento pagó RD$2,220,000 a Francisco Peña Tavares, padre del alcalde, por ser director del cuerpo de asesores, y a la hermana Nilfa Masielle Peña Pérez, directora de iglesias y cultos por RD$1.08 millones.

Ambos empleados recibieron un total de RD$3.3 millones desde el 1ro de enero de 2011 al 31 de diciembre de 2013.

También se observó que el Ayuntamiento recibió pagos en efectivo, durante el periodo auditado, que oscilan entre RD$ 50,000 y RD$400,000, comprobándose que no cuenta con una póliza de fidelidad que permita salvaguardar el efectivo contra pérdida o robo.

“Mediante análisis a los desembolsos realizados por concepto de gastos de representación, primas por transportes y dietas a regidores, no se evidenció la liquidación de estos gastos, ni que los mismos hayan sido empleados para la operatividad y/o actividades de la entidad.

Asimismo, verificamos que tampoco fueron considerados como adiciones al sueldo de los beneficiarios, por lo que se generó una diferencia en el cálculo para la retención del impuesto sobre la renta”, dice el informe.

No pagaron el fondo de los trabajadores de la construcción
Asimismo se verificó que el Ayuntamiento realizó pagos a favor de los contratistas, sin aplicar la retención del 1 % para el Fondo de Pensiones de los Trabajadores de la Construcción, y sin evidenciar la presentación de los documentos que avalen el pago posterior por parte del contratista a la entidad correspondiente. Este fondo dejó de percibir por este concepto RD$417,409, durante el período auditado .

La Cámara de Cuentas de la República Dominicana (CCRD) realizó una auditoría a la gestión que encabeza el alcalde Francisco Peña hijo (Francis) al frente del Ayuntamiento de Santo Domingo Oeste, desde el 1 de enero de 2010 al 31 de diciembre de 2013, en el que encontró debilidades, por omisión o incumplimiento de políticas y procedimientos para realizar procesos en actividades fundamentales.

Ausencia de arqueos periódicamente a efectivo en caja y banco; cheque en tránsito con más de seis meses de su emisión; recibos de ingresos sin evidencias de los documentos justificativos correspondientes; manejo de efectivo sin póliza de fidelidad; empleados con lazos de consanguinidad; desembolsos por concepto de gastos de representación, primas por transporte y dietas a regidores, sin evidencia de su liquidación ni adición al sueldo, fueron algunas de las irregularidades encontradas por los auditores de la Cámara de Cuentas.

Según los auditores al analizar las conciliaciones bancarias de las cuentas corrientes servicios municipales, regalía pascual, educación género y salud se verificaron al 31 de diciembre de 2013 cheques en tránsito con más de seis meses de emitidos por un monto de 187, 517 pesos.

Asimismo, los auditores destacan que el cabildo recibió ingresos correspondientes a los periodos 2012 y 2013 por montos de 153,929,270 pesos (73.5 millones en el 12 y 80.4 millones en el 13) por concepto del impuestos del 3 % por parte de la compañía Edesur, los cuales carecen de los documentos que justifiquen los montos facturados a dicha empresa.

Durante ese período la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) informó a los auditores que durante el período auditado no ha suministrado ningún documento relacionado con el cobre del 3 %.

También encontró un contrato suscrito con Nicauly de la Mota por concepto de producción de un concierto navideño en diciembre de 2011 por 170,000 pesos, pagados con cheque firmado de orden por la directora de Iglesias y Cultos, Maciel Peña y no por el alcalde, sin evidenciarse la autorización de la administración.

Se encontraron además errores de codificación y registro de transacciones. En los recibos de ingresos, el cabildo registró de forma inadecuada durante el 2011, en la subcuenta 4,146,324 pesos correspondiente al pago del impuesto del 3 % por parte de Edesur.

Además, la Cámara de Cuentas verificó que el cabildo desembolsó un monto ascendente a 249,324 pesos por concepto de almuerzos del programa de labor social y alimentos para madres solteras sin la cantidad de cotizaciones requeridas. También verificó que en el año 2011 el cabildo fraccionó compras para no cumplir por el mandato de la ley 340-06 sobre compras y contrataciones de bienes, servicios, obras y concesiones.

Los auditores destacan que durante el análisis a una muestra de los expedientes de contratos para la adquisición de bienes, servicios y obras, durante el periodo auditado (enero 2011-diciembre 2013) no se evidenció la presentación de las garantías correspondientes al avance y de vicios ocultos, por parte de los contratistas. Los contratistas debieron depositar por estos conceptos RD$ 5,219,182, equivalente a los RD$ 26,095,914 contratados. Mientras que por las pólizas de garantías de vicios ocultos el cabildo dejó de percibir RD$ 9,320,033.

También, dice la auditoría, se verificó que el cabildo no requirió a los contratistas la presentación de la garantía de fiel cumplimiento. Por este concepto a las cuentas del ayuntamiento no entraron RD$ 8,939,421.

Asimismo, que el cabildo suscribió un contrato para el alquiler de un camión recolector de residuos sólidos por 25 mil pesos mensuales, sin establecer el tiempo de duración o vigencia de dicho contrato.

La auditoría detalla que el cabildo suscribió contratos de supervisión de obras y de publicidad por un período mayor a los 12 meses. El primer fue suscrito con Leonardo Peralta Díaz, supervisor y fiscalizador de obras, por dos años y ocho meses, por un monto de RD$ 225,000 y de publicidad para apoyo estratégico y activación campaña institucional con Pablo Ross Gómez por tres años y un monto de RD$2,250,000.

La Contraloría General de la República establece que los contratos por concepto de servicios prestados con personas físicas, deberán tener una vigencia no mayor de 12 meses.

El ayuntamiento suscribió contratos por diferentes conceptos, con suplidores que no evidenciaron su inscripción en el Registro Nacional de Proveedores del Estado cuando la ley establece que deben estar inscritos en el registro de proveedores.

Los auditores también verificaron que ni el alcalde, regidores, ni funcionarios responsables de administrar el ayuntamiento han presentado su declaración jurada de bienes por ante el organismo correspondiente. El documento cita al alcalde Francisco Peña Pérez, Asdrúval Montilla Valdez, contralor; Julio Labata Rodríguez, director administrativo; Cleuddys Pimentel Tapia, directora financiera; Arsenio Geraldino, contable; Arelis de la Cruz, tesorera, además de los 15 regidores.

Los auditores contactaron además que el ayuntamiento inició obras sin evidenciarse una planificación adecuada y la realización de estudios de planificación, pre-inversión y factibilidad.

También los auditores verificaron que no fueron incluidos en la partida de los gastos indirectos en los presupuestos, las retenciones correspondientes al 1×1000 a favor del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (Codia) por 80,218 pesos.

Asimismo se verificó que el ayuntamiento realizó pagos a favor de los contratistas, sin aplicar la retención del 1 % para el Fondo de Pensiones de los Trabajadores de la Construcción y sin evidenciar la presentación de los documentos que avalen el pago posterior por parte del contratista a la entidad correspondiente. Este fondo dejó de percibir por este concepto, durante el período auditado 417,409 pesos.

Se observó además que el ayuntamiento realizó pagos por concepto de partidas que se encuentran presentadas con precio alzado en las cubicaciones, sin evidenciar los detalles que justifiquen esos precios pagados.

Conclusiones

Los auditores concluyeron que la estructura de control interno del Ayuntamiento de Santo Domingo Oeste presenta debilidades por omisión o incumplimiento de políticas y procedimientos para llevar a cabo procesos en actividades fundamentales.

Recomendaciones

En sus recomendaciones la Cámara de Cuentas explica que le corresponde al alcalde instruir al personal bajo su mando para que las recomendaciones que hicieron en cada uno de los casos sean aplicadas y mantener un control adecuado en la ejecución de las referidas recomendaciones.

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Cámara de Cuentas ordena auditar la carretera Santo Domingo-Samaná (RD)

Autopista del Nordeste

Autopista del Nordeste

SANTO DOMINGO.-El pleno de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana dispuso la realización de una auditoría a las operaciones de las carreteras Santo Domingo-Rincón de Molinillos y Rincón de Molinillos-Las Terrenas, manejadas bajo el régimen de concesión por la empresa Autopistas del Nordeste, S. A.

La medida fue adoptada mediante la decisión DEC-2015-139, de fecha 9 de julio, reveló Julio César De la Rosa Tiburcio, coordinador general de la Alianza Dominicana contra la Corrupción (Adocco), quién solicitó al organismo realizar el experticio contable. Indicó que la presidenta del organismo, Licelot Marte de Barrios, le notificó la decisión mediante una comunicación.

“El pleno del órgano de control externo aprobó la realización de la auditoría solicitada por Adocco, a las operaciones que posee la empresa Autopistas del Nordeste, S. A., la cual será incluida en el plan de Auditorías 2015”, aduce un comunicado de prensa.

Adocco requirió también de la empresa Autopistas del Nordeste, S. A., a través de la Ley de Libre Acceso a la Información Pública 200-04, que le rinda un informe pormenorizado de las recaudaciones que por concepto de cobros de peajes obtienen por esas carreteras. La empresa tiene un contrato con el Estado por 30 años.

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La JCE deposita pruebas de los correctivos de control financiero (RD)

La JCE deposita pruebas de los correctivos de control financiero

La JCE deposita pruebas de los correctivos de control financiero

SANTO DOMINGO, RD.- En un hecho que la presidenta de la Cámara de Cuentas, Licelot Marte de Barrios, calificó de inédito, la Junta Central Electoral (JCE) entregó ayer a ese organismo los documentos que avalan que ha implementado los correctivos internos que le sugirió en una auditoría que le practicó en el 2012.

El presidente de la JCE, Roberto Rosario, en compañía de otros funcionarios del organismo electoral, entregó en formato impreso y digital las evidencias que sustentan la implementación de cada una de las recomendaciones que hizo el organismo auditor de las cuentas públicas.

“Con esta acción, la JCE se somete al imperio de la Ley 10-04 de la Cámara de Cuentas y su reglamento de aplicación y procede a dar seguimiento a todas las sugerencias y recomendaciones respecto al control interno de la institución en el periodo comprendido entre 1 enero al 31 de diciembre 2012”, dijo.

Sostuvo que esas aplicaciones tendrán un efecto positivo en los procesos que realiza la JCE y responden al interés de la institución de garantizar la transparencia en su administración.

El director financiero de la JCE, Diómedes Ogando, explicó que los correctivos van desde la colocación de sellos hasta otros tipos de control interno “pero que no hay nada del otro mundo ni de gravedad” y que la propia auditoría de la Cámara de Cuentas establecen que la JCE cumplió con la ley.

Marte de Barrios calificó como altamente positivo e inédita la acción de la JCE porque ninguna de las instituciones auditadas había entregado documentos en cumplimiento a las recomendaciones que hace el organismo.

“Eso habla muy bien de la Junta y de la Cámara de Cuentas porque ninguna entidad cumple con ese mandato de que a los 90 días deben presentar documentos que soporten que se han cumplido las observaciones que se hacen”, dijo.

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Presidente JCE pide auditen organismo (RD)

Roberto Rosario Presidente JCE RD

SANTO DOMINGO, RD.- El presidente de la Junta Central Electoral, Roberto Rosario Márquez, solicitó ayer a la Cámara de Cuentas auditar a ese organismo y le sugirió que por su intermedio la Contraloría General de la República, las direcciones generales de Impuestos Internos y de Compras y Contrataciones Públicas, pueden tramitar cualquier inquietud que tengan respecto a la JCE.

“Aunque no pretendemos trazar pautas a esa honorable institución sobre cómo debe realizar su trabajo, con sincera humildad nos permitimos sugerirle que en su próxima planificación de auditoría a esta Junta Central Electoral, se sirva incluir dentro de su programación, cualquier tema de interés que puedan tener la Contraloría General de la República, la Dirección General de Impuestos Internos, la Dirección General de Compras y Contrataciones, así como cualquier otro órgano del Poder Ejecutivo, para que de esa forma sean debidamente informados de todas las acciones que se realizan en esta institución”, expresó en un comunicado leído a la prensa en la sede de la JCE.

El comunicado del presidente de la JCE, leído por Diomedes Ogando, director financiero del organismo, expresa que la institución siempre ha estado y está incondicionalmente a disposición de la Cámara de Cuentas, como órgano constitucional de control externo, responsable de la fiscalización de los recursos públicos, administrados por las instituciones públicas.

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Auditores dicen que Díaz Rúa tuvo buen manejo en OP (RD)

Victor Diaz Rua Obras Publicas OP

SANTO DOMINGO, RD.- Un grupo de auditores nacionales e internacionales, contratados por Víctor Díaz Rúa, asegura que “es buen administrador”. El exfuncionario, según lo que plantea el informe, tuvo una ejecución que conllevó la administración de 106,600, 768,021 pesos, pero “sólo se evidenciaron observaciones administrativas para ser corregidas por los departamentos correspondientes por un monto de 80,884,342 pesos, lo que representa un 0.0007% de lo ejecutado”.

Dijeron que de esos más de 80 millones de pesos, 28,971,193.69 no fueron pagados a tiempo a la DGII por concepto de retenciones a los contratista, 18,596,303 de pesos que estaban disponibles en las cuentas del Departamento de Administración de Recursos Externos no fueron presentados por la gerencia financiera y 10 millones de pesos fueron presentados como debilidades relativas a los alquileres de equipos.

Fuente: El Caribe