Conmemoran en San Cristóbal el Día de la Constitución (RD)

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SAN CRISTÓBAL. Con el izamiento de la Bandera Nacional y la entonación del Himno Nacional se dio inicio en esta ciudad los actos de conmemoración del 172 aniversario de la Constitución de República Dominicana, por ser en esta provincia que fue promulgada la primera Carta Magna, el 6 de noviembre de 1844.

Posteriormente se dio inicio a ofrendas florales de diversas instituciones.

Entre las autoridades presentes se encuentran el ministro de Educación, Andrés Navarro; el senador de Peravia, Winston Guerrero; el ministro de Interior y Policía, Carlos Amarante Baret; Juan Daniel Balcárcel; el alcalde de San Cristóbal, Nelson Guillén, y el senador Rafael Caderon.

Guillén pronunció un discurso de bienvenida.

La marcha inició desde la plaza de la Constitución, donde se hizo las ofrendas florales hasta la Iglesia Nuestra Señora de la Consolación, en dónde se realizará el tradicional tedeum en honor a los constituyentes

A la iglesia llegó el senador por San Cristóbal Tommy Galán, y el mayor general Julio César Souffront.

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La presencia de extranjeros en el conteo de votos sería una violación de la Constitución (RD)

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SANTO DOMINGO. Sería un peligro para la democracia del país y un atentado a la Constitución de la República, permitir que sectores externos participen en el conteo de los votos, durante las elecciones generales del 15 de mayo, advirtieron ayer expertos políticos.

Los pronunciamientos lo hicieron el candidato presidencial por el Partido Fuerza Nacional Progresista (FNP), Pelegrín Castillo Semán, y el politólogo Daniel Pou, quienes coincidieron en señalar que esas son facultades propias del organismo electoral.

A 19 días de las elecciones, la Junta Central Electoral (JCE) es objeto de presiones por parte de actores políticos, miembros de la sociedad civil y el gobierno de los Estados Unidos, que demandan realizar una auditoría a los equipos del escrutinio de los votos, aumentar la presencia de delegados técnicos ante el Centro de Cómputos y de más observadores internacionales.

Esa situación llevó al propio presidente de la JCE, Roberto Rosario a asegurar que la Junta ha “complacido en todo” a las organizaciones políticas y civiles, pero que no se puede permitir la presencia de partidos o gobiernos extranjeros en el proceso de conteo de votos, “porque la ley prohíbe que el conteo lo haga una persona que no sean los miembros de los colegios (electorales)”.

“Si aprueban una ley que diga que un extranjero puede contar o que cualquiera puede contar, yo no tengo problemas en cumplirla”, aseveró.

En torno al tema, Castillo Semán sostiene que aunque ciertamente se deben hacer las verificaciones de los equipos, para establecer su calificación en la transmisión de los datos, pero que podría calificarse con una injerencia la presencia de internacionales en ese proceso.

Vaticinó que como parte de las presiones vendrá el argumento de que fueron excluidos y dejados sin derecho a votar miles descendientes de de haitianos.

“No procede que venga nadie del exterior a hacer ningún tipo de operación que le corresponda institucionalmente al Estado dominicano a sus instituciones, en este caso la Junta y a los organismos, que son el complemento del sistema político electoral”, apuntó.

Cuestionó que el embajador de los Estados Unidos proclamara ante la Cámara Americana de Comercio su derecho a intervenir, y que la clase política no fue capaz de darle una respuesta contundente.

La Cancillería, dijo, dio unas declaraciones vergonzosas y la oposición, salvo la FNP, no refirió nada. A ello se suma que la pasada semana el subsecretario de Estado Adjunto de Estados Unidos para el Hemisferio Occidental, Juan González, solicitará que en las próximas elecciones República Dominicana abra las puertas a los observadores internacionales.

Ante esos pronunciamientos, el candidato presidencial de la FNP, dice que la Constitución establece en su artículo tres el principio de la soberanía, de autodeterminación y de no intervención, y que lamentablemente este tipo de situaciones se presenta porque los poderes públicos permiten la injerencia extranjera.

“Lo está permitiendo el gobierno del presidente Medina (Danilo) y buena parte de la oposición que no han tenido una posición crítica y responsable frente a una línea de injerencismo”, concluyó.

De su lado, Pou precisó que en términos de observación no habría ningún problema con la presencia de extranjeros, pero en la parte técnica, eso debe estar a cargo de organismo especializado.

“Ningún gobierno, por más amigo que sea, puede presionar a un organismo del Estado dominicano para que haga el proceso electoral, conforme a los criterios que ellos podrían tener, eso desborda las atribuciones de cualquier representación de un gobierno extranjero”, afirmó.

Sostuvo que hasta hace unos días todo estaba consensuado entre los partidos, y lamentablemente en los últimos minutos por una falla técnica en los escáneres han suscitado varias situaciones.

Indicó que primero se le solicitó a la JCE hacer un conteo manual de un 10%, y se accedió hacer un 15%, y ahora tampoco lo quieren “y yo creo que esto tienen un contenido político”.

“Se está jugando un poco en este proceso, en el sentido de que oigo gente que no tiene la más mínima idea descalificando temas en términos de proceso electoral y no saben el daño que pueden hacer”, manifestó al ser cuestionado vía telefónica.

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Conmemoran el Día de la Constitución en San Cristóbal con diversas actividades (RD)

Constitución

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SAN CRISTÓBAL. La presidenta del Senado, Cristina Lizardo y el ministro de Interior y Policía, Monchy Fadul, encabezan en esta provincia los actos conmemorativos del 171 aniversario de la Constitución de la República.

Tras la celebración del tedeum, oficiado por el sacerdote José Saro, en la iglesia Nuestra Señora de la Consolacion, inició el tradicional desfile civico-militar.

Nota discordante

La marcha se desarrolló con cientos de espectadores alrededor de la avenida Constitución y tuvo como nota discordante una manifestación de apoyo al alcalde Raúl Mondesí, con pancartas, por parte de un reducido grupo de participantes.

El edil, que igual que el gobernador provincial, Julio César Díaz y congresistas de esa provincia, ocupa parte de la mesa de honor del acto de celebración, debió llamar a la calma a sus seguidores para que la actividad pudiera comenzar.

Despejada el área, el coronel Rodolfo Reinoso solicitó el permiso protocolar para empezar el recorrido.

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La Constitución, 171 años después (RD)

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Desde su creación, el 6 de noviembre del 1844, en San Cristóbal, la Constitución dominicana ha experimentado 39 modificaciones, y en la actualidad se debate la posibilidad de una más, a menos de cinco meses del último cambio, realizado en junio de este año para restablecer la reelección presidencial.

Las modificaciones, cuestionadas algunas en su momento, han sido necesarias “para activar una cultura constitucional inexistente o dormida”, y que propicie la consolidación de un verdadero Estado social y democrático de derecho. Así lo entiende el jurista Eduardo Jorge Prats, para quien el texto dominicano es uno de los más avanzados de Latinoamérica.

“La Constitución dominicana, tras su reforma en 2010, es una de las más actualizadas de Latinoamérica, y se enmarca dentro de la corriente del llamado “neoconstitucionalismo”, consistente en constituciones largas, cargadas de derechos y programas de transformación social y con sistemas de control jurisdiccional de la constitucionalidad”.

Sin embargo, Prats considera que todavía falta involucramiento de parte de los actores sociales para “tomar los tribunales por asalto”, mediante demandas ciudadanas y colectivas de amparo de los derechos fundamentales de las personas. “Es crucial el desarrollo de una cultura de defensa de los derechos”.

El abogado Nassef Perdomo resalta las instituciones progresistas y novedosas que tiene la Constitución, aunque a su juicio, esos no son los criterios para juzgarla, sino, su capacidad de lidiar con las necesidades de la sociedad donde se aplica. “La verdadera pregunta es si los dominicanos estamos tomándonos en serio la Constitución y las limitaciones y oportunidades del sistema constitucional. En ese sentido, creo que falta mucho por hacer, pero estamos avanzando. Ese es un proceso paulatino, con avances y retrocesos”.

El Jurista Luis Miguel Pereyra comparte el criterio de que el país ha avanzado en términos constitucionales. Sostiene que la constitución de 1844 tuvo influencia de la constitución de Cádiz de 1812; las haitianas de 1816 y y 1843 y las francesa de 1799 y1804; y que es una constitución marcada por la lucha por un estado independiente que era para Duarte la fuente y garantía de las libertades patrias.

Pereyra entiende que La Constitución del año 2010 es en cambio una nueva constitución, de carácter neoconstitucional; programática; compromisoria; socialmente de vanguardia, con el más amplio catálogo de Derechos fundamentales que haya tenido el país en su historia; y con efectivos mecanismo de garantía y tutela en beneficio de todos los que se cobijan en este medio jurídico.

Aunque el avance ha sido lento y tortuoso, Pereyra sostiene que se han sembrado las bases para que la constitución sea norma viva de aplicación directa e inmediata y que se produzca la constitucionalizacion de todo el ordenamiento jurídico.”

El presidente del Tribunal Constitucional (TC), Milton Ray Guevara, recordó que, hasta la reforma constitucional de 2010, en el texto constitucional prevalecía la idea de que el Estado dominicano era democrático, y que desde la primera carta sustantiva, en 1844, se creó un Estado liberal, con énfasis en proteger la libertad de los ciudadanos.

Como parte de esa protección, destacó el rol de los tribunales constitucionales que, como máximos intérpretes de la Constitución, producen una jurisprudencia que permite impulsar los cambios sociales e institucionales que la sociedad necesita.

Resaltó que la reciente jurisprudencia del TC, contenida en más de mil sentencias en sus primeros tres años y medio, ha hecho importantes aportes, estableciendo garantías para los sectores vulnerables de la población.

Legitimó la soberanía

El historiador Juan Daniel Balcácer define la Constitución del 1844 como la legitimación del derecho de los dominicanos a la libertad y a la soberanía nacional, al tiempo que estableció la forma de gobierno: “republicano, democrático, esencialmente civil, y consagró los derechos fundamentales del ciudadano”.

Recuerda que la Constitución surge en momentos en que los pueblos latinoamericanos habían declarado su independencia y creado sus Estados, lo que contagió al movimiento nacionalista que impulsó Juan Pablo Duarte, que llevó a la declaración de independencia el 27 de febrero del 1844.

“En la evolución constitucional dominicana han perdurado los principios esenciales del legislador constituyente de San Cristóbal: que la nación dominicana está organizada en un Estado libre e independiente, republicano, democrático y representativo”.

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Leonel Fernández: El Futuro de la Reforma a la Constitución (RD)

Leonel Fernández El Futuro de la Reforma a la Constitucion

Leonel Fernández El Futuro de la Reforma a la Constitucion

En principio, se entendía que la Constitución del 2010 fue concebida como una Constitución rígida. Eso quiere decir que al ser nuestra Carta Magna, y, por consiguiente, disponer de una posición jerárquica superior en el orden jurídico, sería de difícil reforma o modificación.

Desde un punto de vista técnico-legal, es lo que la diferencia de una Constitución flexible, la cual puede ser modificada o derogada por el Poder Legislativo, mediante el mismo procedimiento ordinario que se instituye para la aprobación de las leyes.

En los sistemas de Constitución flexible, como es el caso, por ejemplo, del Reino Unido y Nueva Zelanda, la Constitución y las leyes, como fuentes del Derecho, se encuentran sometidas al mismo nivel dentro del orden jurídico.

No ocurre así con una Constitución rígida, como es el de la mayoría de los países, en la que al proclamarse su supremacía sobre cualquier otra normativa o disposición legal, se requiere, para su modificación o derogación, no de una ley ordinaria, sino de un procedimiento especial, con respaldo de una mayoría calificada. En algunos casos, hasta de la realización de una consulta popular o de un referendo aprobatorio.

Así creíamos que era en la República Dominicana. Teníamos la certidumbre de que bajo el Título XIV, referido a las reformas constitucionales, sus dos capítulos, el relativo a las normas generales y el de la Asamblea Nacional Revisora, así como los seis artículos que se extienden desde el 267 hasta el 272, nuestra Carta Magna era una especie de código constitucional rígido, sometido a un procedimiento especial, que tornaba difícil su reforma o modificación.

No resulta así. En los debates que se suscitaron entre destacados miembros de nuestra comunidad jurídica, en relación a la reciente reforma a la Constitución, surgieron distintos análisis y diversas explicaciones acerca del procedimiento de reforma de nuestro texto constitucional, lo que generó desconcierto y confusión.

Esa experiencia nos obliga, para una futura reforma, instituir un empleo más preciso del lenguaje y una mejor interrelación de los textos, que permita, en lugar de un razonamiento analógico, hacer uso de una interpretación literal y directa de nuestra Carta Sustantiva, que la haga menos proclive a la ambigüedad y al equívoco.

Leyes ordinarias y orgánicas

Aunque la Constitución Dominicana es rígida, eso no equivale a decir que no puede ser modificada. En efecto, puede serlo. Lo único es que el procedimiento a seguir para realizarlo, como hemos dicho, es un procedimiento especial, más complejo y tortuoso que el que normalmente se sigue para la aprobación o modificación de una ley ordinaria.

Así lo señala el artículo 267, al disponer: “La reforma de la Constitución sólo podrá hacerse en la forma que indica ella misma y no podrá jamás ser suspendida ni anulada por ningún poder o autoridad, ni tampoco por aclamaciones populares.”

El como se inicia el proceso está contemplado en el artículo 269, que indica que nuestra Constitución “podrá ser reformada si la proposición de reforma se presenta en el Congreso Nacional con el apoyo de la tercera parte de los miembros de una u otra cámara, o si es sometida por el Poder Ejecutivo.”

Desde un primer instante, nuestra Constitución señala que el procedimiento para su reforma tiene un carácter especial, pues requiere que no sea un diputado o un senador quien introduzca la proposición de reforma, es decir, el proyecto de ley, sino una tercera parte, o el 33 por ciento de los miembros de una u otra cámara.

Pero lo que dio lugar a la controversia fue el artículo 270, que consigna que “La necesidad de la reforma constitucional se declarará por una ley de convocatoria . Esta ley, que no podrá ser observada por el Poder Ejecutivo, ordenará la reunión de la Asamblea Nacional Revisora, contendrá el objeto de la reforma e indicará el o los artículos de la Constitución sobre los cuales versará.”

Esa ley de convocatoria que declara la necesidad de la reforma constitucional, ¿es una ley orgánica o una ley ordinaria?

En vista de que el artículo 270 de la Constitución no lo expresa de manera directa, los partidarios de la interpretación directa o exegética del texto constitucional, concluyen que no se trata de una ley orgánica, sino de una ley ordinaria, la cual se aprueba por mayoría simple.

Pero en lugar de limitarse únicamente a lo que indica el artículo 270, se podía hacer una interpretación analógica, al combinarse con lo que refiere el 112, que señala, entre los casos que requieren de la aprobación de una ley orgánica, los que tienen que ver con “la regulación de los procedimientos constitucionales, las materias referidas por la Constitución y otras de igual naturaleza.”

¿No cabría en esa categoría la ley que declara la necesidad de la reforma constitucional prevista en el artículo 270?

Más aún, si se realiza un análisis de constitucionalismo comparado, se podrá comprobar que en la mayoría de los países es así. En España se requiere de una mayoría de tres quintas partes en ambas cámaras para aprobar la ley que reforma la Constitución. En Francia, igual, por las tres quintas partes de los miembros del Parlamento; y en Alemania, con la aprobación de las dos terceras partes.

En América Latina, podrían citarse los casos de Chile, en el que se requiere de las tres quintas partes de Senadores y Diputados. En Brasil, las tres quintas partes. En Bolivia, las dos terceras partes; y en Guatemala, las dos terceras partes.

En fin, como puede observarse, la tendencia predominante, a nivel internacional, es que la ley que convoca la necesidad de la reforma constitucional, como parte de un procedimientos especial, es una ley orgánica, que requiere, para su aprobación, de una mayoría calificada.

Pero aquí, en República Dominicana, hubo un grupo de notables y prestigiosos juristas, que a pesar de las evidencias insoslayables, argumentaron lo contrario.

El referendo aprobatorio

Igual ocurrió con la necesidad del referendo aprobatorio, luego de la aprobación de la reforma constitucional por la Asamblea Nacional Revisora. En este caso, el argumento ha sido que la consagración de la reelección presidencial no constituía un derecho fundamental.

Pero el artículo 272 no sólo establece los derechos fundamentales como única categoría para la celebración de un referendo aprobatorio que confiera legitimación popular para la reforma constitucional.

En adición, se encuentran, el ordenamiento territorial y municipal; el régimen de nacionalidad, ciudadanía y extranjería; el régimen de la moneda, y sobre los procedimientos de reforma instituidos en la Constitución.

En otras palabras, la Constitución esboza cinco categorías diferentes en las que la reforma de la Carta Magna realizada por la Asamblea Nacional Revisora, requiere, a los 60 días de su proclamación, que la Junta Central Electoral convoque a un referendo, que no es más que una elección, en la que más de la mitad del 30 por ciento de los votantes que figuran en el registro electoral, votan en favor de la aprobación de la reforma constitucional.

Pero, como según se ha sostenido, no se hace referencia explícita en el título IV de la Constitución, sobre el Poder Ejecutivo, acerca de la necesidad de un referendo aprobatorio, el mismo no constituye una obligación constitucional.

No obstante, si se hace la conexión con el artículo 22, sobre régimen de ciudadanía, se comprueba que nuestra Carta Sustantiva sostiene que “Son derechos de ciudadanas y ciudadanos, elegir y ser elegibles para los cargos que establece la presente Constitución…”.

Por supuesto, entre los cargos que establece la Constitución se encuentra el de Presidente de la República. Por consiguiente, una vez más, por vía de interpretación analógica, se llega a la conclusión de la obligación del cumplimiento de ese requisito para la legítima culminación del proceso de reforma constitucional.

Pero, igual, en algo que ha debido haber consenso entre los miembros de nuestra comunidad jurídica, no lo ha habido. La razón parece estar en la necesidad de que el texto constitucional se exprese de manera directa, de tal forma que no dé lugar a interpretaciones aviesas e interesadas.

Todo esto nos conduce al hecho de que si nuestra Carta Sustantiva es de naturaleza rígida, como en efecto lo es, en una futura reforma constitucional debe blindarse de manera tal que no sea tan frágil o vulnerable a cualquier tipo de modificación.

Debe hacerse una reforma que se exprese de manera tan clara, precisa y directa, que jamás pueda haber dudas de que en los casos expresamente estipulados, para su modificación se requiera de mayoría calificada y de la realización de un referendo aprobatorio.

Así protegeremos mejor nuestra Constitución y nuestra democracia.

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Con proclamación de la Constitución, el PLD camina a la reelección (RD)

Con proclamación de la Constitución, el PLD camina a la reelección

Con proclamación de la Constitución, el PLD camina a la reelección

SANTO DOMINGO. La Asamblea Nacional Revisora proclamó el sábado la Constitución de la República Dominicana, reformada en su artículo 124, para restablecer la reelección presidencial.

Con un total de 168 asambleístas presentes y 54 ausentes concluyó el proceso de reforma a la Constitución abierto el 19 de abril pasado con la conformación de una comisión de legisladores por parte del Comité Político del Partido de la Liberación Dominicana.

La reforma del artículo 124 que restablece la reelección presidencial contiene un artículo transitorio que indica que el actual Presidente solo puede aspirar a un período más y no volver a postularse a ese cargo ni a la Vicepresidencia de la República.

El inicio de la proclamación contó con la asistencia de 190 asambleístas y la ausencia de 36 diputados del Partido Revolucionario Moderno (PRM), de la independiente Minou Tavárez Mirabal, del renunciante diputado peledeísta Víctor Sánchez, de Vinicio Castillo Semán, de la Fuerza Nacional Progresista; y de los senadores Charlie Mariotti, Carlos Castillo y Félix Bautista.

Solo el diputado reformista, Víctor -Ito- Bisonó presentó excusas a la Asamblea, alegando acompañamiento de un familiar enfermo. Los perredeístas Víctor Gómez Casanova y Luis Rafael Sánchez Rosario tampoco estuvieron presentes en la proclama, ni Juan Hubieres, del PRD-Miuca. Algunos asambleístas lamentaron que en la proclama no estuvieran todos los legisladores que conforman el Congreso Nacional .

La tercera y última sesión de la Asamblea Revisora se caracterizó por el aburrimiento de muchos de los presentes que, mientras se leía la Constitución se dedicaban a entablar conversaciones particulares, ajenas al tema para el que fueron convocados, a chatear o a hablar por teléfono.

La presidenta de la Asamblea, Cristina Lizardo, dijo: «Si alguna expresión pudiese resumir la experiencia que hemos vivido en este proceso, antes y durante su estudio y aprobación, sería que honorablemente ha triunfado la unidad».

Expresó que la proclamada Constitución es la respuesta adecuada y precisa que impone el momento actual.

Manifestó que se trata de una Constitución casi perfecta, a decir de las reflexiones y criterios de analistas y conocedores de la materia, pero recordó que toda acción humana es perfectible.

El vocero de los diputados del Partido Reformista Social Cristiano, Ramón Rogelio Genao, dijo que se siente satisfecho por el trabajo realizado, a pesar de que algunas de sus propuestas fueron rechazadas por la asamblea.

«No hay nada que se pueda cuestionar de este proceso y la Constitución ha empezado a regir sin ningún cuestionamiento ni que nada ni nadie pueda impugnar en función del protocolo constitucional», declaró Genao.

Más reforma

El secretario general del Partido de la Liberación Dominicana, Reinaldo Pared Pérez, reveló que dentro del pacto a que llegó esa organización con el PRD y otras fuerzas está la reforma número 40 que busca crear mecanismos para que la Carta Magna no sea modificada con facilidad como ha ocurrido hasta ahora, pero que no se ha precisado la fecha para ello. Por otro lado, Pared Pérez dijo que no está dentro de sus planes volver a aspirar a senador porque hay que darle oportunidad a otras personas y ver otros escenarios.

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Luis Abinader califica la reforma como atentado a la Constitución (RD)

Luis Abinader califica la reforma como atentado a la Constitución

Luis Abinader califica la reforma como atentado a la Constitución

SANTO DOMINGO, RD.- El dirigente político Luis Abinader fue proclamado este domingo como candidato presidencial por el PRM en un concurrido acto efectuado en el Estadio Olímpico.

Tras ser juramentado por la presidenta de la Comisión Organizadora de la Convención de esa organización política, Milagros Ortiz Bosch, dijo que la Constitución dominicana sufrió un atentado al ser modificada en su artículo 124 para permitir la reelección del presidente Danilo Medina.

Criticó duramente las acciones del Partido de la Liberación Dominicana –PLD- en busca de esa reforma constitucional y manifestó que nunca antes la democracia había sido tan golpeada, herida y secuestrada por un sólo partido en una acción que a su juicio fue dirigida y patrocinada por el propio presidente Medina.

“Danilo Medina ha impuesto una reforma constitucional con un pacto que garantiza el imperio de la corrupción y la impunidad”, expresó.

Sostuvo que con la proclamación de su candidatura en esta fecha, rinde homenaje al grupo de dominicanos la llama de la libertad y el patriotismo en el pueblo dominicano, los héroes del movimiento 1J4.

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Asamblea Nacional proclama la nueva Constitución (RD)

Cristina Lizardo - Asamblea Nacional proclama la nueva Constitución

Cristina Lizardo - Asamblea Nacional proclama la nueva Constitución

SANTO DOMINGO, RD.- La Asamblea Nacional proclamó esta tarde la nueva Constitución de la República la cual fue modificada ayer en segunda lectura durante una sesión conjunta de los senadores y diputados.

Durante el acto, la presidenta de la Asamblea Nacional, Cristina Lizardo, al leer su discurso resaltó que el artículo 120 de la Carta Magna expresa que la reforma constitucional solo podrá hacerse según la forma que indique ella misma y no podrá jamás ser suspendida ni anulada por ningún poder ni autoridad, ni tampoco por aclamaciones populares.

“El momento de la proclamación de la Constitución siempre será un hecho trascendental de nuestra vida republicana, pues con ella se trata de afianzar el estado social y democrático de derecho que las dominicanas y los dominicanos hemos para vivir de manera soberana, libre e independiente”, dijo.

Abogó por una redificación del artículo 124 de la Carta Sustantiva, el mismo que fue modificado por la asamblea. Sugirió la incorporación de una disposición transitoria “en “consonancia del sentir de la mayoría del pueblo”.

“Esta Carta Magna que hoy proclamamos tiene la fuerza jurídica que deriva de la justa y leal interpretación de los mejores anhelos del pueblo”, enfatizó.

Lizardo dijo que la nueva Constitución es la “respuesta adecuada y precisa que impone el momento actual”.

La también presidenta del Senado recordó, día 26 de enero del 2010 cuando el Congreso reunido en Asamblea Revisora anunció, “la más avanzada Constitución proclamada en la vida democrática de la nación hasta ese histórico momento”.

Detalló que esa Constitución constaba de 277 artículos, distribuidos en 15 títulos, a su vez divididos en capítulos organizados en sesiones. 19 disposiciones transitorias, un preámbulo y una disposición final.

El acto que inició pasadas las 10:00 de la mañana, concluyó con la salva de 21 cañonazos y la entonación de las notas del Himno Nacional, a las 2:50 de la tarde, luego de leer la nueva Constitución de la República completa.

El bloque completo de los diputados del Partido Revolucionario Moderno –PRM-, brilló por su ausencia.

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Proclaman hoy la nueva Constitución; permite la reelección presidencial (RD)

Proclaman hoy la nueva Constitución; permite la reelección presidencial

Proclaman hoy la nueva Constitución; permite la reelección presidencial

SANTO DOMINGO. A partir de las 10:00 a.m. de hoy, la Asamblea Nacional Revisora inicia el acto de proclamación de la Constitución, modificada ayer en segunda lectura con el voto favorable de 181 de los 220 asambleístas presentes.

En el acto se leerá el texto íntegro de la nueva Constitución, que sólo cambia en su artículo 124, para permitir la reelección presidencial por un período consecutivo y nunca más, y se le adiciona una nueva disposición transitoria.

En la sesión de ayer, que se inició con un minuto de silencio por las 13 personas que murieron en la tarde del pasado jueves en un accidente en la carretera de Samaná, se dio lectura al informe de las comisiones de Estilo, Verificación y Auditoría, sobre la propuesta de modificación presentada por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD), que ya habían sido votado en primera lectura en la sesión del sábado 6 del corriente mes, con 183 votos a favor y 38 en contra.

Previo a la lectura, ya la presidenta de la Asamblea, Cristina Lizardo, había sometido a votación el orden de día, y había llamado la atención al diputado Julio Encarnación, del Partido Revolucionario Moderno (PRM), a quien le quitó el turno, cuando éste le llamó seguidora patológica de la reelección.

En ese momento se generó en gran avispero entre los asambleístas, que empezaban a vociferar a favor y en contra del fuera de orden y de que, para probarlo, Lizardo lo sometiera a votación.

Las comisiones cambiaron, y así lo acogió el pleno, el estilo de redacción del texto aprobado para el artículo 124, para darle un enfoque de género, y no perder las conquistas que en ese sentido se han alcanzado, según lo explicó Lupe Núñez, coordinador de la Comisión de Verificación y Auditoría. Sin embargo, se rechazó la sugerencia que contenía el informe para que se eliminaran varias de las disposiciones transitorias de la Constitución vigente, porque las mismas ya no tienen sentido de ser.

El primero en intentar referirse a las disposiciones transitorias fue el diputado Hugo Tolentino Dipp, pero fue interrumpido por la presidenta Lizardo, explicándole que todavía no era el turno. El diputado no era el único confundido, pues en varias ocasiones pareció que Lizardo perdía el control, y que no había acuerdo sobre el orden que debía seguir el desarrollo de la sesión.

El senador peledeísta, Reinaldo Pared Pérez, fue el primero en presentar una propuesta para que se rechazara la parte del informe que eliminaba los artículos transitorios, alegando y, para ello citó el editorial de ayer del periódico Diario Libre, que ese no era objeto de la convocatoria y que la Asamblea debía limitarse a lo que mandaba la ley 24-15.

Hubo otras tres propuestas más, entre ellas, una del diputado Juan Hubieres, para que se declarara nulo el informe y la sesión porque, a su entender, se violó el procedimiento, al convocar a la sesión un día antes de que entrara en vigencia la ley de convocatoria.

Pese a la oposición que le hizo el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Abel Martínez, para que se obviara, porque la misma estaba fuera de orden, la propuesta del diputado del Movimiento Rebelde fue a votación, pero sólo la acogieron 24 de los presentes.

Las otras dos propuestas fueron de los diputados del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), Pedro Botello y Ramón Rogelio Genao. Este último proponía, entre otras cosas, que se eliminaran disposiciones transitorias ya caducadas, y que se incluyera una que estableciera que el referendo aprobatorio, por excepción, no es aplicable a la presente reforma.

Finalmente, se acogió la propuesta de Pared Pérez, y la modificación se limitó al artículo 124, y se adicionó un transitorio a los 19 existentes. En contra hubo 39 votos, uno de ellos de la diputada del PLD, Yudelka de la Rosa, que luego pidió a la Asamblea, hacer constar que su voto era a favor.

Pedirá a JCE convocar referendo

El diputado de la Fuerza Nacional Progresista, Vinicio Castillo Semán, anunció que pedirá en los próximos días a la Junta Central Electoral (JCE) convocar a un referendo aprobatorio. Explicó que al rechazar la propuesta de Rogelio Genao para que, mediante un artículo transitorio, se estableciera de manera excepcional, que el referendo no es aplicable a la actual reforma, los asambleístas estaban aprobando esa figura. «Nosotros, y cualquier ciudadano puede hacerlo, vamos a llamar a la Junta para que en un plazo de 60 días convoque al referendo», dijo.

La modificación de cara a la democracia

Para los legisladores que responden a la tendencia del presidente Danilo Medina, promotores de la reelección, con la aprobación de ayer ganó el pueblo. El diputado Tulio Jiménez entiende que se cumplió el deseo de la mayoría de los dominicanos que pedían la reelección. El senador Tommy Galán lo ve como un triunfo importante, porque coloca al país de cara al futuro, y se enmienda, según él, algo que no debió modificarse.

Pero, la diputada independiente Minou Tavárez Mirabal considera que la democracia ha perdido. «Pierde por la manera en que se ha hecho, por lo que ha habido alrededor, y por la intención que hay detrás de la modificación».

La diputada de la Alianza por la Democracia, Guadalupe Valdez estima que con el proceso de reforma no sólo pierde la democracia, sino que también deja lecciones sobre la necesidad de generar cambios profundos en la forma de hacer política y de aplicar las leyes.

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Asamblea Nacional aprueba en segunda lectura modificación de la Constitución (RD)

Asamblea Nacional aprueba en segunda lectura modificación de la Constitución

Asamblea Nacional aprueba en segunda lectura modificación de la Constitución

SANTO DOMINGO. La Asamblea Nacional Revisora de la Constitución aprobó en segunda lectura la modificación del artículo 124 que permite una reelección presidencial consecutiva e impide presentarse a un tercer período como candidato a ese cargo o al de Vicepresidente.

La propuesta, presentada por el asambleísta Reinaldo Parez Pérez, fue aprobada a la 1:06 de la tarde de hoy, con 181 votos a favor y 39 en contra.

Previamente se aprobó dejar sin efecto la propuesta de la Comisión de Revisión y Auditoría de eliminar 19 artículos transitorios establecidos en la reforma constitucional de 2010.

Se dispuso un receso de media hora para reunir a las comisiones de Redacción y Revisión y auditoría, para los detalles finales.

Fueron rechazadas varias propuestas del asambleísta Ramón Rogelio Genao, una de ellas consistente en congelar cualquier modificación constitucional por 20 años, en lo relativo a la reelección presidencial. Otra de ellas sugería unificar las elecciones presidenciales, municipales y congresuales por los próximos tres periodos.

También fue rechazada por 196 votos en contra una propuesta del diputado Juan Hubieres de declarar nula la Asamblea Revisora por haber sido convocada un día antes de lo que establecen las leyes. Otra propuesta rechazada fue la del asambleísta Pedro Botello.

La proclamación de la modificación constitucional se efectuará este sábado.

El artículo transitorio indica que el actual presidente, en caso de ser candidato en 2016, no puede serlo en 2020 ni volver a aspirar a ese cargo ni al de Vicepresidente.

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Asamblea Nacional conoce hoy la reforma en su segunda lectura (RD)

Asamblea Nacional conoce hoy la reforma en su segunda lectura

Asamblea Nacional conoce hoy la reforma en su segunda lectura

SANTO DOMINGO. La Asamblea Nacional Revisora sesiona hoy, por segunda vez en ocho días, para conocer en segunda lectura la modificación al artículo 124 de la Constitución, e instituir la reelección presidencial consecutiva por un segundo período.

Los asambleístas están convocados para las 10:00 a.m. al salón de la Asamblea donde, tras las 21 salvas protocolares, se procederá a la lectura del orden del día, y se leerá el informe de las comisiones de Estilo y de Auditoría. Dichas comisiones sugieren al pleno leves cambios de estilo al nuevo texto del artículo 124 que fue aprobado en la primera lectura con 183 votos del total de 222 asambleístas. También sugiere eliminar varios artículos transitorios vigentes en la Constitución del 2010, bajando de 19 a ocho las disposiciones transitorias.

Ayer, el vocero de los diputados del oficialista Partido de la Liberación Dominicana (PLD), proponente de la reforma, Rubén Maldonado, se mostró confiado en que la modificación pasará con igual o mayor votación en la vez primera. Recordó que el mismo es fruto del consenso entre los partidos, diferente a como ocurrió en el 2002 cuando, según dijo, se impuso de manera atropellante.

Según la presidenta de la Asamblea, Cristina Lizardo, durante la sesión se abrirán los debates para que cada legislador pueda expresarse. Y de repetirse la votación favorable, la Constitución modificada empezará a firmarse desde esta misma tarde y hasta las primeras horas de mañana.

A las 10: 00 a.m. de este sábado está pautado el acto de proclamación de la nueva Carta Magna, dándole lectura completa a todo su texto.

El “único”

Ayer, el jurista Julio Cury cuestionó que el texto propuesto para modificar el artículo 124 no sea lo suficientemente contundente para cumplir con el objetivo de permitir la alternabilidad en el poder.

“En el texto propuesto se debió consignar que el Presidente únicamente podrá optar por un período consecutivo, no pudiendo hacerlo jamás. Al no insertar el único, lo que parece ser es que el propósito de la alternancia en el poder no se dará como se buscaba”, plantea.

El texto sugerido en la propuesta de modificación del PLD, dice: “Artículo124,- Elección Presidencial. El Poder Ejecutivo lo ejerce el Presidente o la Presidenta de la República, quien será elegido o elegida cada cuatro años por voto directo. El Presidente o la Presidenta de la República podrá optar por un segundo período constitucional consecutivo, y no podrá postularse jamás al mismo cargo, ni a la Vicepresidencia de la República”.

El jurista Cury entiende que es necesario el que se inserte que el Presidente puede optar por un único período, y que luego no se pueda repostular.

En la reforma constitucional se incluye, además, un artículo transitorio que establece que en caso de que el presidente de la República, Danilo Medina, en el caso, sea precandidato al mismo cargo en el período 2016-2020, no podrá presentarse al siguiente período ni a ningún otro.

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Eliminarán varios artículos transitorios de la Constitución (RD)

Eliminarán varios artículos transitorios de la Constitución

Eliminarán varios artículos transitorios de la Constitución

SANTO DOMINGO. La Comisión de Verificación y Auditoría rindió su informe a la presidenta de la Asamblea Nacional Revisora, Cristina Lizardo y demás asambleístas, en el que recomienda aprobar el nuevo texto del artículo 124 de la Constitución, al tiempo que sugiere la exclusión de varios artículos transitorios consignados en la Carta Magna.

En lo referente al artículo objeto de la reforma, la comisión de Estilo le cambió algunas expresiones para darle un enfoque de género.

En lugar de referirse sólo a la figura del Presidente, como lo acogieron los asambleístas en primera lectura el pasado sábado, el nuevo texto dice: “El Poder Ejecutivo lo ejerce el Presidente o la Presidenta de la República, quien será elegido o elegida cada cuatro años por voto directo. El Presidente o la Presidenta de la República podrá optar por un segundo período constitucional consecutivo y no podrá postularse jamás al mimo cargo ni a la Vicepresidencia de la República”.

En cuanto al artículo transitorio propuesto para evitar que el presidente Danilo Medina, en caso de ser candidato presidencial para las elecciones del 2016-2020 no pueda presentarse al período siguiente, ni a ningún otro, será el último dentro de Capítulo II, Título XV de la Constitución, que ahora quedará con ocho disposiciones transitorias, once menos que en la actualidad.

Se eliminan las primeras siete disposiciones transitorias incluidas durante la reforma constitucional del 26 de enero del 2010, las cuales se refieren a la creación y composición de las altas cortes. También la disposición transitoria décima, que refiere la no aplicación del artículo 272, sobre el referendo aprobatorio, a la reforma del 2010. Otras disposiciones que salen son la decimoprimera, decimosexta, decimoséptima y decimoctava.

Lupe Núñez, coordinador de la Comisión, explicó que dichas disposiciones ya cumplieron su cometido, y por tanto, lo lógico es que ya no se incluyan.

El texto sugerido por la Comisión será el que deben votar los asambleístas en la sesión de mañana de la Asamblea Nacional Revisora. Cristina Lizardo, presidenta de la Asamblea, indicó que, una vez se dé a conocer la agenda del día el viernes, se leerá el informe de la Comisión, y se abrirán los debates para que participe todo el que así entienda. En horas de la tarde de este viernes, y en la mañana del sábado, se procederá a la firma de la nueva Constitución.

El acto de proclamación está pautado para las 10:00 a.m. del sábado, iniciando con el Himno Nacional y 21 salvas. Durante la proclama se leerá el texto completo de la Constitución.

Medina no asistirá a Proclama

El ministro Administrativo de la Presidencia, José Ramón Peralta, desmintió ayer que el presidente Danilo Medina acuda este sábado a la proclamación de la modificación a la Constitución.

El funcionario salió del despacho del Presidente, y se disponía a entrar a su oficina cuando los periodistas le solicitaron una entrevista. Al entrar a su despacho, se devolvió, y dijo: “El Presidente no va para el Congreso”. Más tarde enfatizó en un breve mensaje escrito: “Él no va a asistir a la Asamblea. Eso no es de ley, es reglamento del Congreso”.

También la presidenta de la Asamblea Nacional Revisora, Cristina Lizardo, reiteró que Medina no participará de la proclama. “No es obligatoria su presencia. Los asambleístas son los soberanos en la proclamación, y no necesariamente debe estar presente el Presidente de la República”.

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Diputados PRM solicitan a la Procuraduría investigar denuncias de soborno (RD)

Nelson Arroyo - Diputados PRM solicitan a la Procuraduría investigar denuncias de soborno

Nelson Arroyo - Diputados PRM solicitan a la Procuraduría investigar denuncias de soborno

SANTO DOMINGO. El bloque de diputados del Partido Revolucionario Moderno (PRM) acudió hoy a la Procuraduría General de la República, donde solicitó dar apertura a una investigación a la denuncia de presuntos sobornos para la aprobación de la reforma constitucional.

El vocero Nelson Arroyo depositó una instancia manifestando que los suscribientes están a disposición de la Procuraduría, a fin de colaborar con la investigación aportando los elementos de pruebas necesarios e indispensables al respecto.

En la instancia de tres páginas plantean que a diferentes legisladores supuestamente se les hicieron diversas ofertas en distintas modalidades que serían saldadas inmediatamente fuera aprobada la reforma.

Dicen que en ellas, alegadamente, participaron funcionarios del Gobierno «cuyos nombres estaríamos dispuestos a aportar cuando el Ministerio Público lo considere de lugar, en el entendido de que se dará curso a esta denuncia».

La instancia está suscrita por 33 diputados del PRM, encabezados por su vocero Arroyo.

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El presidente Medina no asistirá a la proclamación de la reforma constitucional (RD)

El presidente Medina no asistirá a la proclamación de la reforma constitucional

El presidente Medina no asistirá a la proclamación de la reforma constitucional

SANTO DOMINGO. El ministro Administrativo de la Presidencia, José Ramón Peralta, desmintió que el presidente Medina acuda el próximo sábado a la proclamación de la modificación a la Constitución.

El funcionario salió del despacho del Presidente y se disponía a entrar a su oficina cuando los periodistas le solicitaron una entrevista, pero al entrar se devolvió y dijo: «El presidente no va para el Congreso».

Al respecto, la presidenta del Senado Cristina Lizardo, aseguró que el presidente Danilo Medina «no viene, ni tiene que venir» al acto de proclamación del sábado.

Algunos medios publicaron hoy una información afirmando que el jefe del Estado asistirá a la segunda lectura y proclama de la modificación constitucional.

La Dirección de Comunicación de la Presidencia no ha informado la presencia del presidente Danilo Medina en el Congreso el próximo sábado, como se publicó.

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Comisión rinde hoy informe sobre propuesta de reforma (RD)

diputado Lupe Núñez - Comisión rinde hoy informe sobre propuesta de reforma

diputado Lupe Núñez - Comisión rinde hoy informe sobre propuesta de reforma

SANTO DOMINGO, RD.- En el día de hoy, la comisión de revisión y auditoría de la Asamblea Nacional Revisora rendirá su informe sobre la propuesta de modificación a la Constitución, en su artículo 124, concerniente a la reelección presidencial.

El diputado Lupe Núñez, quien preside la referida Comisión, indicó que ya el informe está listo, y que se entregará dentro del plazo establecido, que son unas 48 horas antes de la próxima sesión convocada.

La presidenta de la Asamblea, la senadora Cristina Lizardo, convocó a la para este viernes a la 10:00 a.m., para conocer en segunda lectura la modificación aprobada, y que contó con el voto favorables de 183 de los 22 asambleístas.

Sobre las denuncias vertidas al proceso de reforma, relacionadas a la supuesta compra de votos para favorecer la reelección presidencial, el procurador General de la República, Francisco Domínguez Brito, afirmó que “en su momento” se referirá a las denuncias de alegado soborno hecho por legisladores.

Ayer, varios diputados salieron al frente a las declaraciones del candidato presidencial del Partido Revolucionario Moderno (PRM), Luis Abinader, en las que acusa al presidente Danilo Medina de convertir el Congreso en una inmundicia.

“Referirse así a un poder del Estado es descalificar se”, consideró el diputado del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) Carlos Gabriel García, quien dijo esperar que la campaña electoral se lleve de manera decente. Cristian Paredes, diputado del MODA, calificó como un acto de desesperación la declaración de Abinader, a quien llamó a calmarse, y a esperar su oportunidad de ser presidente para el 2020 o 2028.

“Entiendo los niveles de desesperación en que se encuentra, pero el Congreso no es su blanco de ataque, su blanco es Danilo Medina”, expresó.

El diputado Francisco Matos, del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) entiende que Abinader debe reconsiderar lo que dijo, porque sus declaraciones no son reales.

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PRM dice que llevará denuncia de sobornos a la Procuraduría (RD)

Nelson Arroyo - PRM dice que llevará denuncia de sobornos a la Procuraduría

Nelson Arroyo - PRM dice que llevará denuncia de sobornos a la Procuraduría

SANTO DOMINGO. El Partido Revolucionario Moderno (PRM) denunciará formalmente ante la Procuraduría General de la República, la supuesta compra de votos de los legisladores para pasar el proyecto de modificación a la Constitución, que viabiliza la repostulación del presidente Danilo Medina.

Nelson Arroyo, vocero del bloque de diputados de ese partido, anunció que la próxima semana llevarán ante el procurador, Francisco Domínguez Brito, pruebas testimoniales de legisladores, tanto de esa organización como de algunos aliados, a los que se les hizo oferta. Dijo que esos legisladores están dispuesto a decir cuánto, quién y dónde le ofertaron.

Las denuncias de corrupción para pasar la reforma constitucional, fueron uno de los temas debatidos el sábado durante la sesión de la Asamblea Nacional Revisora, donde la propuesta pasó con 183 votos a favor, de un total de 222 legisladores. Al tema se refirieron, entre otros, la diputada independiente Minou Tavárez, y Arroyo y Jorge Frías, del PRM.

Justo ayer, el diputado Frías reiteró lo que había dicho durante la sesión, de que lo tentaron para comprarlo, pero esta vez fue más específico. Aseguró que a él lo citaron a la cafetería de un supermercado, en donde un hombre le ofreció RD$15,000,000. La oferta, según dijo, era a nombre de un contratista del Estado, al que supuestamente el gobierno le adeuda unos RD$1,800 millones, monto que le sería pagado a cambio de que aportara la cifra del soborno.

“Yo le dije que tenga mucho cuidado, que yo no me vendo. Yo soy peñagomista”, afirmó. También retó a los que le dicen que habla sin argumentos, a que lo sometan.

Tanto Frías como Arroyo buscan que la denuncia se investigue de manera seria, pues no creen que prospere de llevarla al Comité de Disciplina de la Cámara de Diputados, como sugirió el sábado el presidente de ese hemiciclo, Abel Martínez.

En cambio, los diputados del oficialista partido de la Liberación Dominicana (PLD) y el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) favorecieron que el caso se lleve al Comité de Disciplina, y piden sanción.

Ruddy González, vocero del bloque de diputados del PRD, consideró que las denuncias fueron muy desatinadas, y que lo más oportuno es que los legisladores vayan ante el Comité.

Tulio Jiménez, diputado del PLD declaró: “Hay que llevarlo al Comité y sancionarlo, para que no tengan la boca tan suave para decirle al país cosas que no son”. Acusó a Frías de estar hablando a ver si lo llaman. “Pero no le van a llamar, porque aquí no se está modificando el artículo 124, porque ningún legislador esté a favor de él, sino porque el pueblo así lo ha requerido”, manifestó.

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